【前言】“十三五”圓滿收官，“十四五”揚帆啟航。為了鼓勵廣大團員青年為“十四五”高質量發展建言獻策，充分調動團員青年參與企業管理、關心企業發展的積極性，營造人人愛企業、人人為企業的濃厚氛圍，為集團公司二次創業、做強做優匯聚青春智慧，集團公司團委組織開展了“青話高質量，建言十四五”征集活動。截至目前，全系統共征集論文704篇、金點子建議1735個。經過層層審核篩選，共推薦論文178篇、“金點子”建議481個參加終評。即日起，本欄目將陸續刊發部分征文建議。

氣候變化是全人類面臨的嚴峻挑戰，推動經濟社會向綠色低碳轉型是應對氣候變化的必由之路，是推進生態文明建設、經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護的重要途徑。習總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上提出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。之后，習總書記發表重要講話中共7次提到“碳達峰目標和碳中和愿景”，充分體現了中國不斷加強生態環境保護、推動實現綠色發展、共建人類命運共同體的堅定決心，展現了中國作為負責任大國的擔當。電力行業是國民經濟的支柱產業，也是碳排放重點行業。電力行業碳達峰對于我國完成碳達峰目標具有重要作用，將成為電力行業生存發展的必然要求，應及早謀劃，積極應對。

一、電力行業碳達峰面臨嚴峻挑戰

（一）電力行業碳減排任務艱巨

一是電力行業碳排放量較高，是落實碳減排目標任務的重要責任主體。面對國家提出的2030年碳排放達峰和2060年碳中和目標，電力行業減排壓力巨大，未來將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”，以及嚴峻的“碳經濟”挑戰。二是能源消耗結構高碳化。由于我國能源資源稟賦不足，減排難度較大。三是電力行業計劃提前達峰。目前，生態環境部已啟動編制電力行業碳排放達峰行動方案，計劃“十四五”期間提前實現碳達峰，諸多優秀電力企業也在加快制定碳達峰路線圖。

（二）突破性低碳技術支撐不足

突破性低碳創新技術是電力行業真正實現大規模脫碳的最重要途徑。總體我國電力行業突破性低碳技術支撐能力仍顯不足，多數仍停留在設計研發階段，尚未形成可工業化、規模化應用的創新低碳技術，需進一步加大工作力度。

二、電力行業碳達峰重點發展方向

（一）碳達峰主要階段

我國在碳達峰方面提出分階段總目標，包括：在“十四五”深化重點領域低碳行動，進一步強化低碳改造力度；2030年前碳排放達到峰值；2035年實現碳排放達峰后穩中有降。電力行業結合國家低碳目標節點，落實碳達峰目標將主要分為三個階段，一是“十四五”期間盡早實現碳達峰，二是達峰后碳排放實現穩中有降，三是爭取實現較大幅度降碳。

（二）碳達峰關鍵舉措

結合我國電力行業發展階段及發展特點，應重點開展以下方面工作推動實現碳達峰。

一是全面推進智慧企業建設。全面推進智慧企業建設。實施5G+智慧廠區、機組APS、設備全壽命周期數據治理、智能監盤系統等項目。實現一鍵啟停、少人開機功能，降低一線人員勞動強度。推進智能安防建設，實現對外委人員、現場人員、作業行為、小型作業現場的全過程安全管控。推進安全生產管控一體化平臺建設，融合生產管理各信息系統功能。大力推進數據中臺建設，持續開展各部門智慧化需求調研工作，實施智慧企業信息化平臺。二推進科技研發。深化技術創新及應用，積極開展與高校、科研單位的創新研發與合作，掌握前沿科技，推動新技術的二次開發及創新應用。開展儲能、氫能等新能源技術的應用研究，為新能源產業發展提供技術支撐。結合地方產業特點及需求，充分利用科技賦能，推動綜合能源服務的技術研究與發展。加強“技術標準創新示范基地”建設，培養標準編制人才，擴大技術標準編三是力爭提升系統能效。實踐證明，節能是實現碳減排最重要最經濟的手段，盡管電力行業技術節能挖潛空間逐步縮小，難度也越來越大，但采取正確的發展方向和應對措施仍有可能實現技術節能跨越式的發展。應進一步優化原燃料結構，降低燃料比，提高余熱余能自發電率，推進能源管控系統優化，提高系統能效，節約終端用能，采用成熟可行的先進節能減碳技術，加快數字化、信息化技術推廣應用，加快發展非化石能源，提高新能源和可再生能源的利用率。

三、電力行業落實碳達峰目標對策建議

（一）提高站位，深刻認識低碳發展重要性

電力行業低碳發展勢在必行，是應對氣候變化的重要抓手，更是實現高質量發展的重要引擎。站在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起點上，深入學習貫徹習總書記關于碳達峰工作的重要指示精神，深刻認識碳達峰工作的重要性和迫切性。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，把握低碳轉型的“機會窗口”，踐行綠色低碳發展理念，強化責任擔當意識，為提前實現電力行業碳達峰、促進經濟社會發展全面綠色轉型、建設美麗中國貢獻力量。

（二）精準定位，推動制定碳達峰發展規劃

目前，相關部委正在組織推進編制電力行業碳達峰行動方案，有望于2021年中發布。電力企業應根據自身情況，做好頂層設計，超前部署和行動，找差距、挖潛力、補短板、強優勢，研究制定企業自身低碳發展戰略重點，明確碳達峰路線圖，細化降碳舉措，搶占發展先機，加快推動低碳轉型。可加快制定碳達峰規劃，作為指導企業低碳發展的科學指南，把握好碳達峰時代的新一輪發展機遇。

（三）落實到位，抓實抓細碳減排關鍵舉措

推動關鍵舉措落實是實現碳達峰的重要著力點。應該堅持“目標必須先進、行動必須落實”的總體部署要求，統籌各部門職責，加大協同推進碳達峰工作的力度，推動碳達峰規劃中的路徑舉措按時落地。堅持降碳引領，強化能耗強度、能耗總量雙控指標，完善碳排放強度和碳排放總量雙控要求，確保總量目標可分解、可監督、可考核。建立完善監管考核機制，確保各項舉措落實到位，實現核心競爭力提升。